鄭州農業路規劃調整 由下穿隧道改為高架橋

據報道，農業路快速化工程規劃調整，南陽路至中州大道段由下穿改為高架。這一消息引起不少市民和網友熱議。有人擔心，農業路東段高架會“毀掉”路兩邊已經成規模的“總部經濟”;有人支持，認為高架有助于解決鄭州激增的汽車數量和道路資源之間的矛盾;還有人發問，農業路高架后還適合修地鐵嗎?□東方今報記者 劉長征/文 沈翔/圖

【市民講述】

剛買的房門前要建高架橋

鄭州市民王女士幾個月前剛在農業路文化路附近貸款買了一套學區房。昨天上午，一則消息讓她坐立不安：媒體報道，農業路快速化工程規劃調整，南陽路至中州大道段由下穿改為高架。

王女士新買的房子還沒交房，緊臨農業路，“孩子將來上學要住這房子，天天晚上聽著高架橋上汽車的噪音咋能睡著覺?”王女士很是擔心未來的生活受到橋上往來車輛的影響。

在她購房小區的業主QQ群里，整整一個上午，準業主們都在七嘴八舌地發言，不少人提議：要讓施工方在高架橋上全程安裝噪音屏蔽墻。

王女士也沒閑著，她不斷撥打鄭州市城鄉規劃局留下的意見反饋電話，卻總是遇到占線?？磥?，和她一樣關注這事兒的人還真不少。

【網友議論】

會“毀掉”商務總部大道嗎

在網上，對農業路高架的議論也是熱火朝天。

網友“審丑疲勞”發帖說，作為鄭州業已成規模的商務總部大道，農業路每一棟寫字樓的稅收都是一座金礦，再加上沿街大學、機關等，簡直“就是一條直線的CBD”。他擔心，農業路高架橋會割裂周邊機關、寫字樓、商場的空間環境，導致商業“凋零”，同時還會帶來高爆噪音、高峰成為“高空停車場”等問題。

還有網友認為，規劃公示高架上下匝道橋紅線寬度有76米，南陽路到中州大道這一段有很多建筑距離道路比較近，豐慶路、文化路、花園路、經三路、東明路等規劃了匝道的路口路面都不寬，那些高層建筑拆也不是，修也不是。

當然，也有對網友對農業路高架規劃點“贊”。網友“yoyo楚涵”發帖說，城市里現在擁堵很明顯的現象是車太多，修了高架，車輛更多地從高架上通過，地面層的車流量會顯著減少，擁堵也就會減少。

網友“aw1109”說，高架建設速度快，拆遷成本低，只要設計合理就行。

【官方解釋】

鄭州市政府：調整出于安全和成本考慮

雖然大家的觀點不同，但大部分人都有同樣的疑問：農業路南陽路以東路段快速化規劃由下穿隧道改為地上高架，究竟是為什么?

有一種解釋說，農業路快速通道沿途與幾條地鐵線路相交，下穿施工必須與地鐵同時盾構施工，才能確保工程的安全性，但目前市區的地鐵施工工安排，和農業路快速路工并不一致，如果建下穿隧道，工難以保證。

這個解釋讓不少網友感到疑惑，難道因為某幾個節點工不一致的問題，就改變了半條路的規劃嗎?之前，為了配合市政工程建設，在地下隧道開挖前，地鐵1、2號線的一些站點已經提前施工了，這不說明地鐵工是可以調整的嗎?

事實上，農業路快速化工程規劃方案3年內已經兩度調整。調整的原因真像網友說的那么“簡單輕率”嗎?

“農業路快速化工程是高架還是下穿，這是個嚴肅的事，政府部門研究了多套方案，多次進行論證?！弊蛱?，鄭州市政府相關負責人告訴記者，相關部門對兩種方式的施工工藝、主城區開挖深度、對兩側建筑的影響等因素反復考慮，因為農業路在城區，兩側高樓比較多，下穿隧道工藝要求比較高，主要為了安全性考慮，才將規劃調整為地上高架。

鄭州市城鄉規劃局交通規劃處工作人員也向記者解釋了方案修改的一些原因：和地上高架相比，下穿隧道工程要涉及沿路地下管線改遷，在穿越地鐵線路時，也會令地鐵工程建設難度增加，拆遷范圍也更大一些。綜合工程成本、拆遷成本，政府相關部門才決定調整規劃。

交通規劃處：會根據市民意見完善方案

交通規劃處工作人員說，昨天農業路快速化規劃調整方案公示后，市民對該方案的關注度很高，辦公室電話成了熱線。大家的意見主要集中在高架會帶來的拆遷范圍、噪音、景觀環境影響等方面。

對此，該工作人員表示，方案還在公示，規劃部門會根據大家意見進一步完善規劃方案，在施工前，工程會進行環評，施工方也會采取一些設施盡量減少高架通車后對兩側居民帶來的影響。農業路兩側的拆遷范圍比規劃調整前會少一些，相關拆遷責任單位會按照新規劃重新確定拆遷范圍。

【專家分析】 設計合理對商業影響不大

網友和市民對農業路高架的議論和擔心有沒有道理?

上海市市政工程設計研究總院城鄉規劃院副院長俞雪雷解釋，目前城市快速路的三種主要形式就是地面、高架和下穿隧道，三者造價比例大約是1∶2∶3。一般來說，政府會首選下穿隧道，因為對居民影響較小。改變規劃可能是因為碰到了地下工程難以解決的問題，比如管線、人防設施等，這些問題也不是沒有辦法解決，但投資會更高，而且下穿隧道也可能對沿途周邊大樓的地基產生影響。

他介紹，城市高架不可避免會影響景觀，也會對道路兩側的餐飲、服裝等商業有一定影響，但是對寫字樓、機關單位、大學等影響不大。如果確定要建設高架橋，只要規劃設計部門對高架沿線商業區的公共服務交通設施設計合理，比如，人行道、過街地道或天橋等，就能減少對商業的影響。

猜想

高架后還能規劃修地鐵嗎

專家稱，技術上沒有問題

在網友的熱議聲中，還有一種爭論，在農業路該修高架橋還是地鐵?

有網友認為，地鐵方便更多的是公共交通出行的人，但對于家中有車的人來說，去坐地鐵的次數實在有限，所以高架比地鐵更能解決城市道路擁擠的問題。也有網友反對用高架擴充私家車路權，認為不管修再多的路橋，私家車擁堵都將是一種常態，相較而言，軌道交通則拆遷量小，運能大。

此前，網上曾有人提出，走黃河路的地鐵5號線規劃離1號線太近，不如調整到農業路。由于農業路東段快速化工程原來規劃的是下穿隧道，如今改為高架后，能否再規劃修建地鐵呢?眾所周知，地鐵的地下面積比下穿隧道要少得多，而且也比下穿隧道深很多，對周邊建筑物的影響也小。

對此，俞雪雷表示，高架道路下修地鐵從技術角度來說，完全沒有問題。上海共和新路高架就是兩層高架，地鐵和車輛各占一層，進入市區后，地鐵才進入下穿隧道，仍與地上高架保持平行。但是他也提醒，軌道交通站點設置和高架建設很好同步考慮，以免造成重復建設。